国务院发布外贸国九条 支持跨境电商“海外仓”

2019-05-15 17:09  来源:未知   作者:奇迹光辉   人气:


5月12日,国务院出台《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》,提出要大力推动外贸结构调整,提升国际经济竞争力,全面提升与“一带一路”沿线国家的合作等九个方面。
其中,自贸区战略包括两种自贸区,对国内的四大自贸区而言,要继续深化改革开放,在全国复制推广改革试点经验,并逐步扩大试点范围,加强区域载体的建设,对外则加快实施自贸区战略,以开放的态度加快实施自贸区战略,发挥自贸区对贸易投资的促进作用,提升国际经贸规则话语权,积极同“一带一路”沿线国家和地区商建自贸区。

鉴于跨境电商对外贸转型重要作用,这次在培育新型贸易方式上也着重提出跨境电商,要求积极开展跨境电子商务综合改革试点工作,抓紧研究制订促进跨境电子商务发展的指导意见。培育一批跨境电子商务平台和企业,大力支持企业运用跨境电子商务开拓国际市场。鼓励跨境电子商务企业通过规范的“海外仓”等模式,融入境外零售体系等。

自贸区三种跨境电商模式

第一种是进口商品直销中心。该种是商家通过一般贸易进口方式把商品进口到国内,在商品直销中心销售,这部分商品已经缴纳关税、增值税和消费税,属于完税商品,现场购买可以直接带走,但由于减少中间的流通成本,部分商品还是比其他渠道购买的便宜,但是该种模式算不上跨境电商,仅仅是传统销售的方法。
第二种是跨境电商保税模式。保存在海关特殊监管区或保税监管场所内的商品通过体验中心的二维码扫码下单或者在家通过网站下单,网站后台接收订单后,通过保税仓库分拣打包把产品配送到客户手上,商品最快1-2天就能送达,并且只按照行邮税征收,低于50元的税费可减免,如果保税模式成熟,可为国内消费者带来非常大的实惠,可零税费享受国外商品并且物流配送时效快,能真正给消费者带来性价比高的商品。
第三种是保税展示销售模式。目前上海自贸区正在实行。商品在进境前,先进行预归类及价格审核,完成海关进境备案申报,进入保税区指定分拨仓库,完成预检验、报关、安检、查验。通过办理以上严格监管手续才能进入保税展示交易平台进行展销。商品销售完成后,再向海关集中进行报关完税,如若没有实现销售,同样可以返区离境,转移其他地区销售,这样可降低经营者风险,比较适合奢侈品等高价值高税率的商品。对顾客来说,由于减少了中间环节,就算是加上相关税费,价格还是相当的优惠。在自贸区区域内,体验中心模式和跨境电商保税模式只是作为保税展示销售模式的补充而不是主要部分。因为保税展示销售模式需要在指定监管区域进行销售,有自贸区以外的区域没办法获得的优势,而另外两种模式在自贸区以外其他区域都可以实现。

两种进口模式


保税进口模式,进口电商能将商品批量运输至保税区备货,再销售给消费者。由于商品批量先备货至保税区,利于发挥国际段运输的规模效应,每单运费被极大地摊薄;消费者下单后,商品由保税区直接发货,对消费者而言等待时间最短;且由于海关开辟了保税进口的绿色通道,保税进口的通关速度和稳定性都较高。由于在国内备货,保税进口模式需要承担较大的库存风险,因此更加适用于经营品类相对单一,经营商品消费频次较高的进口电商,如母婴进口电商。
直邮进口模式,指消费者下单后,商品从国外直邮消费者的模式。相对于保税进口模式而言,直邮进口模式不受保税区备货规模有限的影响,在品类上更加丰富,因此更加适用于做全品类、大平台的进口电商。

自贸区三种跨境电商模式

跨境快递主要有以下三大环节:境外段(海外电商——海外口岸),清关(海外口岸——中国口岸)及国内段最后一公里配送(中国口岸——中国消费者)。
境外和境内配送方面,目前仅有四大国际快递巨头(DHL、UPS、FEDEX 和TNT)以及各国邮政+中国邮政(国外邮政负责国际段运输,到境内直接转中国邮政进行国内配送),能够提供门到门的国际快递服务,自主完成这三个环节。国际快递主要为满足商业快件及时性设计,逐单运输,空运密度高,舱位利用率整体较低,规模效应不突出,成本较高。
进境清关方式主要有邮政清关、机场快递清关和中港快件清关。清关环节的成本差异主要体现在入境包裹是否需要缴纳关税的几率。邮政清关为批量清关,清关速度快,被查收税几率较低,但原则上要求使用对方国家邮政网络,国内段由EMS 配送,2012 年海关新政以前,华人快递公司也可以使用邮政渠道清关,清关速度快,被抽查的几率低。2012 年,海关总署发布2012 年第15 号公告,修改境外快递公司清关渠道,华人转运公司将不得使用邮政清关渠道进行进境邮递物品清关手续的办理。因此华人转运公司大多通过机场快递清关,由于快递清关原则上要求提交包裹详细信息以及收件人身份证信息,逐单检查,抽查缴税的几率大大增加,关税成本大为提升。


未来只有海外仓+自营?

对从事跨境零售出口的卖家来说,以往大多通过类似国际小包快递方式,将货物快递给国外消费者,这种方式的缺点非常明显:费用贵、物流周期长、退换货麻烦、还有各种海关查扣,快递拒收等不确定因素,由此造成客户体验差,长期下去还会限制卖家扩张品类。

解决小包物流成本高昂,配送周期漫长问题的有效方案,就是在海外设立仓库。卖家将货物提前存储到当地仓库,当海外买家有需求时,直接从当地仓库进行货物分拣、包装以及递送等,从而缩短物流时间,提升用户购物体验。

“海外仓的本质就是将跨境贸易实现本地化,提高跨境卖家在出口目的市场的本地竞争力。”eBay大中华区首席战略官胡蓉蓉表示,通过使用海外仓,中国卖家将在提高单件商品利润率、增加销量、扩充销售品类、降低物流管理成本、提升账号表现等方面得到显著提升,这最终还将促进跨境电商产业由价格战 逐渐变成良性的服务竞争。

商务部电子商务和信息化司副司长聂林海近日指出,跨境电子商务出口零售未来一定是“海外仓+自营”,把仓储建到目的国去,通过一般贸易、集装箱把主要货物拉到海外仓库,当网上消费者下单之后,通过当地物流配送直接送给消费者,这样可以显著降低物流成本。

国内各大跨境电商平台也开始纷纷布局海外仓。阿里巴巴旗下菜鸟网络公司,已着手建立覆盖全球5大洲的海外仓储网络和航空干线资源能力,在全球各个重要城市设置仓库节点。外贸电商第一股兰亭集势继去年初欧洲海外仓投入运营后,日前宣布其首个北美海外仓投入使用。


 


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